新年以来,国家能源集团大渡河公司认真贯彻国家能源集团2021年工作会议精神,严格落实“从源头上防范化解安全环保风险”的要求,坚持安全绿色发展的理念,坚持科技兴安、科技强安战略,深入推进安全环保管理体系和能力现代化建设,确保安全“零事故”和环境“零事件”,为“十四五”开好局、起好步创造良好安全环境。

认清形势,坚定目标不动摇

随着极端天气现象增多,大渡河流域沿线地质灾害风险点多、面广、战线长,2021年防汛防灾压力巨大。该公司始终坚持严格考核标准,做实做细规定动作,敢于动真碰硬,严格落实整治,确保安全环保工作长治久安。

该公司充分认识到安全环保工作的极端重要性,对标“安全一流”建设目标,落实“党政同责、一岗双责、失职追责”,进一步完善各级安全生产责任制,从思想认识到位、责任落实到位、隐患整治到位、安全措施到位等方面,完善构建可量化、可闭环、可追溯的责任体系,努力实现“从根本上消除事故隐患”。全面贯彻落实专项整治三年行动各项任务,针对公司安全环保工作的风险点,组织开展隐患排查,对发现问题进行梳理,举一反三,扎实整改,以有效化解各类生态环保风险,形成了强抓严管的高压态势。强化示范企业建设,组织开展安全环保宣教培训活动,持续推进“安全文化建设示范企业”“职业健康示范企业”创建,强化示范引领作用,组织各单位学习互鉴。围绕建党100周年、全国“两会”等重大活动、重点时段,制定专项安全环保措施,提高监管等级,确保安全稳定。

严格管控,压实责任不懈怠

该公司提出2021年工作“保安全、保核准、保效益”三大目标,将“保安全”放在首位,坚持系统抓好各个管控体系建设,压紧压实管理责任,把好分级管控关口,确保管理万无一失。

首先抓好监督管控体系,公司把安全环保列入对所属基层单位巡查的重要内容,全方位抓好公司系统安全环保的规范、标准、体系的建设和监督,重点从专业上抓执行,形成纪检部门、安全环保部门、各专业部门、各单位的监督体系。按照国家能源集团“突出抓好主体责任落实,切实加强领导,切实加强监管,切实加强考核,切实加强问责”的要求,印发了《安全环保监督体系建设方案》,明确八个方面30项具体任务,建立与新形势相适应的高效安全环保监督体系和保证体系。其次抓好制度运行体系,通过应用知识管理体系,把集团下发安全环保制度梳理成模型,把握好边界和条件,确保制度运行通畅;分级分类修订完善公司相应制度,做到应知尽知,确保制度有效贯彻落实。

该公司坚持以社会共识抓好安全分级管控体系,使分级抓、专业抓的责任更清晰。一方面,从人的管理上落实安全管控责任。各级领导干部率先垂范,深入学习领会习近平生态文明思想和关于安全生产重要论述,学深悟透、践行做实,正确处理好安全与发展、改革、效益的关系,为安全绿色发展提供思想保证。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,健全安全环保责任体系,自上而下推进责任落实,规范尽职履责台账记录。强化各级安委会的领导作用,把安全环保履职情况与评定晋升、考核奖惩挂钩,实行安全环保事故(事件)“一票否决”制度。另一方面,落实分级责任,严格风险管控。围绕公司生产建设实际,根据基建单位、运行单位的不同特点,全面梳理安全生产和生态环保报批、实施、验收、运行、后评价等各阶段风险点,及时健全完善分级管控体系,健全监督体系,把重点风险排查及责任人划分清楚,把责任人防控措施落实到位,做到全覆盖。结合季节特点、高风险项目进度等现场实际,以人身安全风险分析预控、安全风险分级管控、隐患排查治理为抓手,动态梳理风险管控重点,及时做好备案、更新、销号等工作,深化责任落实、做好跟踪督导,有效控制人身、设备、涉网事故风险。持续推进安全生产专项整治三年行动“集中攻坚阶段”工作,做好“两个清单”中各项隐患问题的整改,开展整改效果验收评价,确保整治工作取得明显成效。

重点攻坚,智能保障再提升

该公司提出改革创新高质量发展,坚持用创新思维、创新手段抓好安全环保工作,实现智慧风险防范和应急保障能力再提升。

坚持重点攻坚,做好安全环保智慧管控系统、平台应用,强化数据采集、分析,优化功能模块,提升风险预警准确率和预控措施针对性。公司通过安风中心打通所有专业中心的数据,打造数据中心的中心,研究落实“十必须两严格”规定相关线上功能,紧紧依靠专业数据中心的预警、预判能力来强化、提升安全保障能力,进一步强化外委项目安全风险智慧管控。推广智能安全帽的应用,增强人的行为管控,坚持系统全面地抓好人身安全、设备安全、库坝安全、地灾安全、防汛安全、生态安全。加强智能巡检机器人、智能安全帽等智能装备的现场应用,推广应用好智能监测、智能感知等设备,代替人的简单重复劳动,减少员工劳动强度。持续用好智慧调度、流域地质灾害预测预警中心建设成果,推进多源气象预报数据融合及动态评价体系、防洪调度方案智能生成等技术研究应用,增强智慧防灾减灾能力。重点在双江口水电站,建设好智慧工程、智慧安全管控体系,把建设工地变成全物联网、全数字化的管理。

坚持依靠员工创新创造,提升应急保障能力。针对安全环保管控风险的痛点、难点创新创造,公司积极给员工提供时间、平台的支撑,鼓励员工主导参与科研项目,增强创新创造意识,做好安全环保管控工作。完善应急组织机构和管理机制,做好与国家能源集团应急指挥系统和基石项目的良好衔接,优化完善应急体系各类信息管理,规范信息采集、分析、预警、发布等环节管理,做好大洪水、塌方、车辆交通等各类应急预案,健全“横向到边,纵向到底”的应急预案体系。加大现代科技在应急管理中的应用,强化应急管理、救援、专家队伍建设,健全与地方公安、消防、施工单位等联防联控机制,增强公司应急处突能力。

安全环保是企业高质量发展的永恒主题。大渡河公司将继续克难奋进,负重前行,以构建安全环保的良好发展环境,为圆满完成全年各项目标任务保驾护航,努力实现安全、效益双丰收,推动安全环保工作再上新台阶,为国家能源集团建设世界一流示范企业做出新的更大贡献。

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