英国碳价暴跌！

撰文 |饮马流花河

 出品 | 零碳知识局

自7月初英国政府宣布改革碳排放市场（UK-ETS)以来，其碳配额价格遭遇了断崖式下跌，尽管改革计划将碳配额总量削减30%，但额外释放的约5400万配额降低了对碳配额的需求。

据Bloomberg数据，英国的碳配额价格已经在今年内下跌了42%至40.50欧元左右，几乎只是欧盟碳配额的一半。花旗集团分析师在周三的一份报告中写道，英国碳价格可能会下降到每吨22欧元（$28），这是英国碳市场的拍卖底价。

ICE数据显示:7月以来，欧盟的碳配额为每吨CO2e 83.12欧元（90.96美元）左右，比英国碳配额高出近40美元/吨。自2021年英国推出本国的碳市场以来，碳价格一直高于或等于欧盟水平。

政府扩大配额供应是此次碳价暴跌的主要原因。

7月3日，英国排放交易计划管理局（UK ETS）宣布了一系列改革计划，旨在从2024年起加强对工业、电力和航空等行业的排放限制，并于2026年起扩大范围，纳入新行业。该消息公布之后英国碳价还曾经出现了暴涨。

该计划将把第一阶段的13.65亿排放上限降低至8.87-9.36亿左右。

但为了确保企业能够进行平稳过渡，在2024年至2027年这段期间，英国ETS管理局将向市场发放5350万个额外配额。

同时，ETS管理局还表示，直至2026年，相关行业获得的自由分配配额水平也将得到保证，以降低无碳定价或碳定价较低而引发的国际竞争给企业带来的影响。这些额外的许可将导致排放二氧化碳的成本降低，意味着工业部门在这段时间内排放碳会更便宜。

分析师写道，这一立法提案“似乎未能满足市场的期望，因为它非常保守，反映了政策在能源转型政策上更为谨慎的方法。”他们补充道：“如果没有额外的措施，英国ETS将继续受到许可证结构性过剩的困扰，这将对碳配额价格产生压力。”

近年来英国低迷的工业消费需求、疲软的电力生产、可再生能源在电力结构中的增长、对工业能源需求的减少等因素的叠加也导致英国温室气体排放的下降，这进一步减弱了对碳配额的购买兴趣。

此外，英国碳价与欧盟碳价的脱钩使得英国工业部门的碳排放成本远低于欧盟，那么英国将面临被欧盟征收碳关税的情况。

据路透社报道：短期内将两个碳市场连接在一起似乎不太可能，英国脱欧后的政治让这种联系变得棘手。如果市场没有连接，到2020年代末，英国碳价将比欧盟低，出口至欧盟的75%都将面临贸易壁垒的风险。2026年欧盟开始实施碳边境税时，预计英国碳价为63欧元，欧盟碳价为108欧元。

2026年，欧盟将向进口钢铁、铝、水泥等碳排放高的商品征收碳边境税，与其二氧化碳价格政策一致的出口方除外。去年英国向欧盟出口250万吨钢铁。

据《金融时报》分析：改革虽然对能源密集型行业有短期利益，但与欧盟出现的折价将使英国实现其气候目标变得更为困难，并且会鼓励发电商燃烧更多的天然气。

英国的气候目标是到2035年，与1990年相比，减少78%的排放，然后在2050年之前达到净零排放，这是其根据《巴黎气候协议》制定的国家贡献。

而7月31日，英国政府刚刚表示计划授予数百个新的油气许可，以增强在俄乌战争后的能源安全。

批评人士表示，如果英国想实现其2030年的目标，那么它需要将非电力部门的减排速度提高近四倍。