创新赋能企业高质量发展

 甄广旭

 “必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”“抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的牛鼻子”，党的十八届五中全会提出新发展理念以来，习近平总书记多次对发挥创新“第一动力”作用作出重要指示。

作为党的十九大后重组的第一家大型中央企业，唯一一家集央企联合重组、国有资本投资公司改革、创建世界一流示范企业和国有企业公司治理示范企业“四个试点”于一身的中央骨干能源企业，国家能源集团因创新而生，以创新为责，站在落实国家能源安全新战略的高度，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持创新驱动发展战略，积极稳妥推进改革，全面加强科技创新，持续塑造创新品牌文化，以充满活力的崭新形象，开创了能源央企高质量发展新视界。

改革点燃创新引擎

红日初升，其道大光。因改革而生的国家能源集团自成立之初，就承担着落实能源“四个革命”，有效推动我国能源产业结构调整转型升级，做强做优做大中央企业的重要使命。在新的历史起点上，国家能源集团紧紧围绕培育具有全球竞争力的世界一流能源集团这一目标，加快企业重组融合，持续完善现代企业制度建设，深入实施国企改革三年行动计划，推进三项制度改革，探索创新管理途径，为企业高质量发展提供持续的活力和动力。

创新重组融合，为新集团稳健发展奠定了坚实的基础。集团党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院关于国企改革决策部署，推进党的领导和公司治理深度融合，明确新的战略发展目标，扎实推动内部整合融合。集团管控突出“强战略、优运营”，强化主责主业运营管理，科学简政授权放权，实施总部机构改革，总部部门数量和人员编制平稳减少近一半；子分公司产业整合突出“强协同、优布局”，按照煤炭优化布局、电力省为实体、化工专业管理、运输集约畅通，一个门类一家专业公司的整体思路，集团子分公司从94家整合为83家，23家省级电力公司重组、18家同质化公司业务整合，实现主责主业更聚焦，产业结构更清晰。

集团全面加强中国特色现代企业建设，按照“两个一以贯之”的要求，进一步厘清治理主体的权责边界，充分发挥党组织的领导作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用。深入推进董事会改革建设，制定印发一系列董事会建设指导性文件和工作制度，508家子公司全面实现董事会应建尽建和外部董事占多数。深入实施“管一级、看一级”管理理念，围绕重点企业、重点工程、重要市场、重要工作和紧要事项，建立健全“四重一要”管理机制，强化战略管理、财务管理、营销管理、工程管理和制度管理，企业管理体系和管理能力现代化水平有效提升。

作为国企改革的关键环节，集团公司把三项制度改革作为革故鼎新的突破口，常态化推进职位职级、全员绩效考核、薪酬激励三大体系建设。畅通人才发展路径，将管理类单通道晋升，拓展为管理、专业、技能三通道并行，三类职位人员按相应通道的规则和任职资格条件晋升，千军万马不再争挤独木桥。实施经理层成员任期制和契约化管理工作，公司经理层管理人员2021-2023年任期经营业绩责任书签约率达100%。形成“自上而下、五层四级”的全员绩效考核体系，明确考核结果在薪酬分配、职务晋升、评先树优、岗位调整、培训提升等方面的应用规则。建立中长期激励机制，对公司科技人员、核心人才、骨干员工进行精准奖励，有效激发创新活力。2021至2022年，集团公司5名职工获评全国能源化学地质工会“大国工匠”称号，37人获全国行业技术能手称号，三名青年专家入选中国科协“青年人才托举工程”名单，人才创新创效激励成果得到充分显现。

合并重组以来，一路改革创新，集团公司管控体系更加科学，运营效率显著提高，员工队伍更加稳定，企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力显著增强，连续应对新冠肺炎疫情反复、能源市场波动的严峻考验，以稳健运营的良好绩效为国民经济稳增长作出积极贡献。2021年，集团资产总额18976亿元，较重组之初增长6.2%；实现利润总额889亿元，较重组之初增长36%。2022年，世界500强排名第85位，较重组之初提升16位，充分体现了“1+1>2”的重组改革成效。

科技驱动创新发展

千帆竞发新征程，百舸争流新时代。作为煤炭、火电、风电、煤化工产业规模世界第一的能源企业，国家能源集团对标世界一流，深化科研体系改革，加大关键核心技术攻关，全力打造能源原创技术策源地，以一流的科技创新和数字化、智慧化赋能全产业链高效运行，支撑企业高质量发展，服务科技强国建设。

坚持立足企业、面向世界、引领行业、服务国家的定位，国家能源集团从科技创新体系顶层设计开始，聚焦科技攻关、价值创造、能力提升，提出18项科技创新工作举措和17项管理制度为支撑的科技创新制度体系。推进“1+2+3+N”科研体系改革，坚持做精一个智库（技经院）、做强2个前沿技术研究院（低碳院、新能源院）、做实3个专业研究院（电力、运输、化工研究院）、做优N个科研平台（12家国家级平台、4家院士专家工作站、12家博士后工作站、7家协同创新中心等），做专产业服务公司（科环集团和联合动力），为科技创新支撑和引领集团公司产业发展打下基础。

科技创新支撑产业高质量发展。集团公司围绕煤炭、火电、煤化工、科技环保等主要业务板块，承担国家重点研发计划项目和重点研发计划课题，开展重大技术攻关与工程示范，加大创新链与产业链深度融合，加快推动补链强链延链促进产业链稳定发展。“东部草原区大型煤电基地生态修复与综合整治技术及示范”项目，使3处示范工区植被覆盖度提高了35%以上，直接经济效益7.31亿元；神东矿区运用矿井地下水的分布式利用方法，提供了矿区95%以上的用水；“燃煤锅炉混氨燃烧技术开发和应用”项目，为我国燃煤机组二氧化碳减排探索出一条有效的技术路径；世界首创60万千瓦超临界循环流化床发电技术，大幅提高劣质煤燃烧效率，降低污染排放。在大区域物流枢纽建设中，研制轴重30吨以上铁路重载运输成套装备，重载铁路新型宽带移动通信系统成套技术及设备，在世界范围内首次实现重载列车运营管理与第四代宽带通信技术的高度融合。坚持国家级煤化工领军定位，全面掌握煤制油品/烯烃等大型现代煤化工成套技术，建成世界首套百万吨级煤直接液化示范工程和世界单体规模最大的 400万吨/年煤间接液化示范工程，成为全球唯一掌握两种煤制油技术的企业；发挥煤直接液化油品“一大三高四低”的优势，开发了煤基特种油品工业生产技术。在榆林建成世界首套5万吨/年聚乙醇酸（PGA）生物可降解材料科技示范项目，促进我国煤化工产业向“高端化、多元化、低碳化”转型发展。

数字化建设成果丰硕。随着5G、云计算、大数据等“新基建”广泛普及应用，工业互联网成为工业经济实现数字化、网络化发展的关键支撑。国家能源集团创新利用“一网三平台四端口”建设，构建工业互联网和基于ERP系统的管理平台、基于基石系统的运营平台、基于电商平台的生态化平台，以及招标网、国能e购、煤炭电商、售电电商，企业智慧转型发展有序落地。其中，定位于提升一体化管控的集约化管理水平的基石项目，围绕推动集团“战略+运营”管控要求落地，打造了“一体化集中管控、智能化高效协同、可视化高度融合”的独具特色的工业互联网平台，支持集团公司安全保供的周期性和即时性调控，实现调度指挥由“条块分割”向“联合集中”转变，运营决策由“经验主导”向“模型驱动”转变，统计分析由“人工找数据”向“智慧分析”转变，成为集团公司能源保供的有力载体。以ERP系统为核心的智慧管理体系，涵盖人力资源、财务、物资、燃料和销售、设备、项目管理等全业务领域，覆盖集团上万亿资产、十万余最终用户，推动集团公司进一步规范运营、业财联动、上下游协同，集团物资采购总体用时缩短20%以上，审批效率提升30%以上，业务管理效率大幅增长，生产成本进一步降低，2021年，ERP项目获“中国企业改革发展优秀成果特等奖”。

智能化生产全面铺开。在煤炭产业方面，全方位创新安全智能化煤炭开采，实现煤矿智能化开采技术100%全覆盖，成为世界煤炭科技的引领和展示者；发电产业方面，采用5G测控仪表、机器人、边缘计算芯片、先进传感器等智能装备，推进“无人电厂、精准预测、少人管理”的智能生产运营管理模式；运输产业方面，重载铁路移动闭塞技术、智能驾驶万吨重载列车、列车智能运维“状态修”、煤炭港口全流程远程作业、低成本船岸宽带卫星通讯等一批新技术示范运用，使路港航集疏运能力全面提升；煤化工产业方面，以数据驱动、模型驱动煤化工智能化生产体系、安全风险管控体系和智慧化经营决策体系建设加快推进，持续助力煤化工高质量发展。

从创新链技术攻关奠定产业发展核心优势，到数字化智能化运营打造一体化运营优势，科技创新极大地推动了国家能源集团全产业链高效协同发展，一体化出区调运量创下日均106万吨新高位，市场竞争力得到极大提升。截至2021年底，国家能源集团4项成果获国家科技进步一等奖、34项成果获国家科技进步二等奖、6项成果获得中国专利金奖、2项成果获中国专利银奖。在国资委三年（2019-2021）任期考核中被授予“科技创新突出贡献企业”。

文化创新培育品牌

文化是企业的无形资产，是支撑企业可持续发展的重要软实力。进入新发展阶段，国家能源集团着力通过文化创新培育和践行社会主义核心价值观，加快构建企业文化核心价值理念体系，凝聚企业品牌发展灵魂，为企业行稳致远注入文化动力。

瞄准“创建具有全球竞争力的世界一流示范企业”目标，集团公司立足企业文化顶层设计，实施“一个目标、三型五化、七个一流”公司战略，确立“为社会赋能，为经济助力”的公司宗旨，担负“能源供应压舱石，能源革命排头兵”的公司使命，树立“绿色发展，追求卓越”的核心价值观，弘扬“实干、奉献、创新、争先”的企业精神。

创新思路，统一思想，凝聚发展合力。集团成立之初，结合实际，创新方法，开展“争做大国顶梁柱”主题道德讲堂、优秀劳模事迹巡回报告，广泛开展选树身边典型，组织“身边故事会”活动，激发和弘扬集团统一的价值观和深厚的正能量，三十多万名干部员工庄严承诺，做新时代的奋进者、开拓者、奉献者。集团全面开展形象宣传，以开放的姿态讲好企业故事，2022年9月，集团优秀故事在第五届中央企业优秀故事评选中获奖质量、数量双创新高。“9.5”泸定地震中，大渡河大岗山公司运维三值值长徐博海地震瞬间生死抉择的视频感动中国，展示了国家能源集团实干、奉献、创新、争先的企业精神和员工忘我奉献的风采，为企业发展持续提供了内生动力。

在推进改革发展过程中，“实干”成为凝聚国家能源集团发展强劲动力。集团系统全面深入践行“社会主义是干出来的”伟大号召，创新开展“社会主义是干出来的”岗位建功行动，广大党员在安全环保、绿色发展、技术攻关、管理提升的岗位攻坚奋进，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神的成果内化于心、外化于行，转变为集团公司改革创新发展的生动实践，转变为全体干部员工的思想和行动自觉。实施基层党建工程三年行动，挂牌命名“奋进十四五”党员先锋队460个，党员示范岗424个；创新开展“国家能源杯”绿色发展劳动竞赛和智能建设技能大赛，弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，创建技能大师工作室，为企业赋能，让职工出彩；创新青年精神素养提升工程，举办“五四”青年团课活动，开展“喜迎二十大、建功十四五”主题宣讲，为企业发展持续提供精神动力支持。

面向未来，面向世界，国家能源集团担当作为，践行绿色发展理念，以开放姿态共享发展成果，建设美丽世界，铸就行业典范。向美而行，创新绿色发展文化，集团全面构建安全高效、清洁低碳能源体系，在产业开发的进程中，加大水资源保护、地表生态修复、固废资源利用，建设“国家能源集团生态林”，将一片片荒山沟壑变成宜人绿洲，一座座煤矿、电厂、港口建成工业景区。在精准扶贫和乡村振兴伟大战略实践中，带着感情，带着责任，真抓实干，助力9县脱贫摘帽，参与28个省区、400多个县乡帮扶任务，受到国家部委、地方政府、社会各界高度赞誉。以开放的胸怀融入世界能源发展，集团在印尼、加拿大、南非建设能源项目，提供就业岗位，投入公益基金，改善当地居民生活，有力塑造了国家能源集团品牌国际化形象。

一元伊始，五载初成。经过五年建设，国家能源集团企业文化建设和品牌创建成果初现：2022中国品牌价值评价信息榜，以品牌价值2363.18亿元，居能源化工行业第三名、参评央企第三名。2021年，国家能源集团入选中国首批ESG示范企业，社会责任报告被中国企业社会责任报告评级专家委员会评为最高级别“五星佳”级，被中国煤炭工业协会授予“社会责任发布卓越杯”奖。2022年，集团创新提出RISE（改革创新、一体化、可持续、平等共享）品牌战略，发布品牌管理新制度，实施RISE品牌行动，推进RISE五项工程（立品树品铸品响品促品），品牌意识、品牌理念与追求卓越的品牌形象不断强化，国家能源集团“全球可持续能源典范”的品牌定位进一步深入人心。

新时代，新征程，与时俱进，创新发展。国家能源集团坚持正确的政治方向，锚定企业战略目标，以改革驱动创新，以创新推动发展，持续加快建设具有全球竞争力的世界一流示范企业，迎接党的二十大胜利召开。