国家能源集团：党建引领促乡村振兴

民族要复兴，乡村必振兴。2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，这是自2004年以来中央连续十九年发布以“三农”为主题的中央一号文件。

在全面推进乡村振兴新征程中，中央企业肩负着重大使命。近年来，国家能源集团累计投入扶贫资金26.7亿元，助力帮扶9县全部顺利脱贫摘帽，在中央单位定点扶贫工作成效考核中连续四年获得“好”的最高评价，集团公司扶贫工作处与大渡河公司、西藏公司荣获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号，彰显了国家队、顶梁柱的责任担当。

“办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。”今年，国家能源集团接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，提出以加强定点帮扶、对口支援县基层党组织建设为着力点，夯实乡村振兴组织基础，提升党委领导力、支部战斗力、干部执行力，以高质量党建引领乡村组织、产业、人才、生态、文化等全面振兴。

支部共建工程，推进组织振兴

实现乡村振兴，离不开农村基层党组织的引领和基层党员先锋模范作用的发挥。国家能源集团各级党组织通过加强工作对接、展示作风、传递理念、引领示范，引导脱贫地区抓党建、强党建，实现组织振兴。

近年来，集团实施党支部共建、村两委班子素质提升、结对帮扶、志愿扶贫等四项工程，着力抓好“组织共建、阵地共筑、人才共育、困难共帮、产业共扶、文明共促”六大结对任务，总部支部、子分公司各级党组织与对口扶贫的9个县55个重点贫困村结对共建，252名党员干部与252户贫困群众“结亲”，走出一条以党建扶贫为引领，教育扶贫、产业扶贫、生态扶贫、健康扶贫等“输血”“造血”协同发力的脱贫攻坚新路径。

国家能源集团战略规划部党支部先后与凉山州普格县黎安乡沙里村、普基镇红军树村开展支部建立结对共建关系，通过共同开展支部班子建设、阵地建设，以及联合开展“我为群众办实事”主题党日活动等，企地深入交流基层支部党建工作经验，切实提升了基层党支部的组织力、凝聚力、战斗力，为有效助力乡村振兴提供了坚强的基础保障。

平庄煤业持续开展与宁城县党支部结对共建工作，企地共结对7个党支部，开展“践行伟大号召、结对帮扶脱贫”等主题党建特色活动14场，通过重温入党誓词、瞻仰高桥烈士纪念碑、座谈交流等形式，深化党建共建互学，推动党建融合互动，强化党建引领互促，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。

几年来，平庄煤业党委投资59.3万元修建了5个党员活动室，并配备了党建、技术、教育等各类图书；开展“爱心书屋”捐助活动，向宁城县69所学校和134个重点贫困村捐赠了助学图书23.2万余册；组织结对共建村两委班子50人、致富带头人和技术骨干28人，开办了2期党建业务和扶贫技术培训班。

“通过结对共建，不断织密建强农村党的组织体系、推进基层治理能力现代化，创建标准化、规范化党组织，提升支部战斗力，从而在领导基层治理、团结带领群众致富、积极推进乡村振兴中充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。”国家能源集团党组副书记王敏表示。

“党建+产业”融合工程，推进产业振兴

产业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党组织的作用就发挥在哪里。近年来，国家能源集团充分发挥产业、政策、资源、信息等优势，助力定点帮扶、对口支援县大力发展县域内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业，一县一业、一村一策略，创新致富带富方式，加快推动乡村产业不断振兴。

龙源电力在山西省右玉县开展乡村振兴定点帮扶以来，发挥新能源产业优势，聚焦党建“红色精神”引领，推动帮扶“绿色产业”落地，通过强化产业帮扶和基础设施改造，持续加强对脱贫人口的“志智双扶”，取得了明显成效，2021年5月获评“山西省脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

2021年，龙源电力投入2035万元重点实施定点帮扶项目7个，选拔聘用191名有劳动能力的脱贫不稳定户、边缘易致贫户担任护林员，重点完成中药材加工车间和马营河温室大棚建设；依托电商平台畅通当地农产品销售渠道，点对点邀请集团内部企业购买右玉县农牧产品累计3867.62万元，帮助销售脱贫地区农产品1134.26万元。

神东煤炭因地制宜，帮助对口帮扶村打造特色优势产业，不断壮大村集体经济。投入150万元在米脂县姜兴庄村建设160亩生态经济林，在米脂县管家咀村投入200万元新建综合养殖基地；帮助吴堡县老庄村种植艾草136.32亩，村人均纯收入由2018年的8436元增加到如今的13685元；投入570万元，实施吴堡县果业示范园项目，带动宋家川镇褡裢坡村农民稳定增收。

四川公司落实800万元帮扶资金帮助布拖县建设畜禽交易市场项目，为全县养殖户、饲养场、养殖专业合作社提供牲畜良种交易平台；助力博作村高山生态土鸡养殖，2021年为村民提供务工收入近24万元，向全体村民分红共计5.8万余元，有效增强了村民致富信心，连续两任驻村第一书记胡小明和罗洪的事迹，被拍进了纪录电影《我们是第一书记》。

青海区域各有关党组织本着延续、优化的原则，在结对共建的曲麻莱县巴彦村党支部和刚察县果洛藏贡麻村党支部，围绕生态牦牛专业养殖合作社，发动党员干部开展“直播到货”，依托“上线+线下”方式，销售牦牛肉1.9万斤，提高了村民养殖牦牛的信心和动力，持续增强了农牧民对美好生活的向往。

素质提升工程，推进人才振兴

十年树木，百年树人。

在全面推进乡村人才振兴方面，国家能源集团各级党组织打出了一套提升乡村干部素质能力、推动义务教育事业发展和优先录用困难家庭生源等惠民举措在内的组合拳。

把全面开展基层干部乡村振兴主题培训作为推进乡村全面振兴的重要工作来抓，不断提高基层干部乡村治理、引领发展的能力，打造热爱农村、熟悉农业、造福农民的乡村振兴队伍。在就业帮扶方面，继续面向9个县提供一定数量的就业岗位，优先录用困难家庭生源，项目建设和生产用工要优先聘用困难群众，持续做好护林员、草原管护员聘用补助工作。

作为定点帮扶四川省凉山州普格县组长单位，大渡河公司党委聚焦当地教育资源短板，进一步帮助普格县提升义务教育办学条件。2月24日，投入3900万元帮扶资金建设的则木河小学正式开学，最多可容纳22个班级、990名学生就近入学，有效改善了当地学龄儿童教学环境。

“孩子们有福了，感谢大渡河的建设者们！”看到孩子们背上新书包、走进新教室，则木河小学负责人丰玲娇老师的脸上每天都洋溢着微笑，“首批332名小学生走进了新校园，有效缓解了周边3所学校学生人数超员压力。”

在另一座由国家能源集团修建的爱心学校株木树小学，集团投入资金引入了现代化教学设备，丰富了网络教学课程，改善了学校饮水管道、LED显示屏、校园文化等配套设施。同时，国家能源集团基金会投入资金613万元，新建2520平方米的学生宿舍、600平方米的附属幼儿园活动室及休息室等配套设施，重点解决学生住宿难题，实现小学生、幼儿园学生分离教学。

授人以鱼不如授人以渔。在同样位于凉山州的布拖县，四川公司持续实施素质提升工程，充分发挥致富带头人引领作用和帮扶地党员先锋模范作用，2021年开展布拖县基层干部培训775人次，乡村振兴带头人培训30人次，专业人才培训1321人次，不断提升群众生产技能，激发内生动力。

神东煤炭帮助米脂、吴堡两县困难家庭转移就业24名，招录困难家庭大学生79名；投入3879.5万元，援建米脂县第八幼儿园及两所九年制学校，解决了周边搬迁群众子女入学难问题；组织开展“神东圆梦”爱心助学志愿帮扶活动，资助贫困学生141名；累计培训基层干部1000余人，技能人才935人，提高了基层干部党性修养和乡村治理能力。

美丽乡村工程，推进生态振兴

乡村振兴，生态振兴是基础。国家能源集团深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真践行“两山”理论，统筹乡村振兴和环境保护，引导定点帮扶、对口支援县走绿色低碳的乡村振兴之路。

几年来，国家能源集团持续巩固脱贫地区生态修复保护成果，大力支持曲麻莱、吴堡实施黄河流域生态保护，开展草原修复治理、沿黄生态林建设等项目，仅黄河源头生态保护资金投入就达6350万元。加快建设米脂经济林，打造黄土丘陵生态环境治理亮点工程。持续推进国家能源集团公益林建设，扩大绿色覆盖。

为推进美丽乡村建设，国家能源集团积极推进曲麻莱清洁供暖、米脂高西沟光伏、聂荣桑瓦玉则“零碳”美丽乡村等项目，积极协助开展农村人居环境整治提升五年行动，推进农村改厕、生活污水和生活垃圾治理，开展乡村绿化美化行动，实施水、电、路等基础设施建设，不断提升村容村貌，改善村庄公共环境。

小康不小康，关键看老乡。青海公司党委靶向发力，大力推进曲麻莱县黄河源头生态保护项目、刚察县青海湖特色商品体验中心、高原光伏建筑一体化（BIPV）试验推广建设项目七大类21个扶贫项目计划，不断提升农牧民群众的幸福感、获得感，打造出集团公司生态帮扶的一张靓丽名片。

援青干部王瑞，2019年7月起担任青海玉树藏族自治州曲麻莱县县委常委、副县长。他深入黄河源核心地区50余次，单次行程近16个小时、800余公里，推动完成了黄河源核心区32万亩土地上的5000余头牲畜迁移，实现了黄河源有人区有史以来的首次禁牧。自己购买了10万元的草种和树苗进行试种，经过两年培育和恢复，黄河源核心区草场状况有了明显改善，66户牧民的收入和生活水平也得到了显著提高。

国电电力青海新能源管理党支部协调筹措资金在果洛藏贡麻村实施“厕所革命”，帮助建设牧民集中点户用水冲厕所132个，藏区群众卫生条件得以大幅改善。果洛藏贡麻村成为青海省推广使用二维码溯源垃圾袋的第一村。

在山西右玉县，龙源电力结合“垃圾分类”“厕所革命”和乡村“六乱整治”工作要求，分两期投资1100万元，为全县乡村购购置了垃圾清运、农村厕所清洁车辆工具设备，包括可卸式垃圾箱530个、分类垃圾亭100座、可卸式垃圾车11辆、吸粪车9辆、移动式垃圾压缩机10个，构建起“村收集、乡转运、县处理”的城乡垃圾一体化处理模式，改善乡村环境卫生面貌和村民生活居住环境条件。

志愿服务工程，推进文化振兴

西藏公司干部索朗扎西，现挂职西藏那曲市聂荣县聂荣镇扎西居委会第一书记兼驻村工作队队长，这是他第三次参加驻村工作。几年来，他以共产党员钢铁般的意志和对这块土地的深情，在世界屋脊上坚守初心使命。

扎西居委会海拔4700米，条件艰苦，村民受教育程度普遍较低，如何能让扎西村村民知道党的政策，感恩党的关怀？索朗扎西说：“我们想了很多办法，比如把村里的空白墙变成党建墙，用藏汉双语宣传党的乡村振兴政策。我们还经常走进农牧民家中，在嘘寒问暖的聊天中给村民宣讲党的政策，取得了很好的效果”。

扎西居委会有一位建档立卡贫困户，老阿妈珠吉快80岁了，患有多种高原性疾病，常年卧病在床，索朗扎西常常会去看她，帮忙打扫卫生，送去米面粮油，联系当地医疗资源为她就诊，每次都告诉老阿妈“是共产党派我们来的”。有一次，老阿妈拉着他的手激动的说：“我是从旧西藏走过来的，以前的日子苦，现在好，老了还有你们来照顾我，还是共产党好！”

每一名扎根乡村振兴一线的党员干部，都如索朗扎西一样，心怀一颗赤子之心，将党的好声音传遍祖国大江南北，将中华民族伟大复兴的梦想播种在百姓心间。他们认真落实乡村文化振兴政策，创新志愿服务活动载体，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，带领村民“听党话、感党恩、跟党走”。

选树农村道德模范、身边好人、五好家庭，资助开展农民艺术节、农耕文化节、农民运动会，引导村民转变观念、移风易俗……几年来，国家能源集团各对口帮扶单位在弘扬中华传统美德、丰富农民群众文化生活、促进群众性精神文明创建、推动民族团结进步等方面，做了大量卓有成效的工作。

志之所趋，无远弗届。作为国家重点能源骨干企业，国家能源集团积极参与乡村振兴战略实施，切实扛起政治责任，以久久为功、水滴石穿的恒心，踔厉奋发、笃行不怠的意志，一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑，将以高质量党建引领保障全面完成乡村振兴任务，向党和人民交上一份满意的答卷！（王小龙）