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实质运营第一步,国家管网南山项目

  • 2020-05-19
  • 来源:能源杂志
5月16日,国家石油天然气管网集团有限公司龙口南山LNG接收站项目正式开工。

实质运营第一步,国家管网南山项目

5月16日,国家石油天然气管网集团有限公司(以下简称国家管网)龙口南山LNG接收站项目正式开工。

该项目是国家管网集团成立后管理的首个新建重大能源基础设施工程,标志着国家管网集团进入实质性运营、推动“全国一张网”建设迈出重要一步。

中共中央、国务院5月11日印发《关于新时代加快改善社会主义市场经济体制的意见》。指出,推进油气管网对市场主体公平开放,适时放开天然气气源和销售价格,健全竞争性油气流通市场。国家管网公司正式入局油气基础设施领域,旨在达成怎样的目标,是否意味着内部资产划分已进入稳定阶段?

龙口南山项目详情

龙口南山LNG项目位于山东省烟台市龙口港区,建设总规模为年接收能力2000万吨,总投资350亿元,年供气能力280亿立方米,计划建设LNG码头、20座22万方LNG储罐及其配套设施。该项目一期工程规模500万吨/年,计划2023年建成投产。

实质运营第一步,国家管网南山项目

南山集团有限公司共同参与该项目。根据之前的股权结构,龙口南山LNG(液化天然气)接收站项一期工程项目中海油气电集团占股60%,南山集团占股40%,随着中海油部分资产的剥离重组进国家管网,相应股权也会有所变动。

南山项目将成为以山东为跳板的天然气公平开放平台。据介绍,该项目作为环渤海天然气产供储销体系的重要组成,将为山东、环渤海乃至华北地区提供持续稳定清洁的天然气,增强天然气调峰、应急储备和冬季民生保供能力。

按项目总规模2000万吨/年LNG接收能力测算,预计可助力山东省每年减排二氧化碳3200万吨;与燃煤发电相比,可减排二氧化硫约300万吨,在进一步改善区域大气质量、控制环境风险、助力大气污染防治等方面发挥重要作用。将带动天然气储气调峰设施和主干管网一体化建设,推动全国天然气管网互联互通和深度融合。

据国家管网介绍,该项目为国内首次采用罐群集中规划建设方案,按照各期相对独立的工艺方案,分期进行规划布局,有效降低建设和运营的交叉影响。

在自主技术上,国内首次应用22万立方米半地下和坐地式基础LNG全容混凝土储罐;在施工工艺上,首次大规模应用储罐内罐9%镍钢壁板纵缝全自动焊接工艺。该项目的设备国产化率预计将达到90%,高于国内已投产LNG项目和同期同类新建项目水平。该项目将大力推动标准化、模块化、信息化,努力建成“全数字化移交、全智能化运营、全生命周期管理”的智慧LNG接收站。

国家管网表示,将以龙口南山LNG项目为起点,秉承开放共享的理念,努力打造智慧互联大管网、构建公平开放大平台、培育创新成长新生态,推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的“X+1+X”体系,更好地服务国家战略、服务人民需要、服务行业发展。

资产划分已稳定?

根据国家管网“两步走”的独立计划,第一步是生产运营管理权的划拨,第二步是资产划拨,按照国家发改委的要求资产划拨需要在2020年6月30日前完成,时间仅剩1月有余,此时南山项目的正式开工是否在一定程度上意味着资产划分尾声的到来?

根据4月初国家管网公司主办、北京油气调度中心承办的一次会议参会人员来看,涉及到中石油、中石化、中海油的21家下属单位,名单内单位被认为将会划入国家管网公司。

实质运营第一步,国家管网南山项目

4月1日,国家管网公司与中国海油在京签署油气基础设施项目管理权移交协议,中国海油将向国家管网公司移交部分项目管理权,国家管网公司将加快推进移交项目的前期和建设工作。当时双方并未对外披露具体的移交项目名称,显然南山项目便在协议之中。

在更早的内部会议上也曾对国家管网的资产注入进行研讨,指出在第一批正以较少的额资产外,未来或将并入一些资产处置相对复杂的企业,乃至一些省属管网。

作为新建站,龙口南山站与注入资产不同的一点在于没有长协的包袱,对于推动天然石市场化改革、市场价格机制的完善将起到推动作用,同时在于中俄东线、蒙西管线等互联互通的基础上也将成为京津冀地区重要的保供力量。

龙口南山站是国家管网公司正式运营的起点,但是在资产划分、权责明确等方面国家管网内部仍在持续完善中,还需要持续关注并给予更多的耐心。

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