魏建国：现代物流是打造双循环经济新格局的关键

7月30日中央政治局会议指出，当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，我们遇到的很多问题是中长期的，必须从持久战的角度加以认识，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

这是中央针对当前国内国际形势下做出的伟大战略决定，这个决定可能在30年甚至更长的时间内影响我们的经济。打造好双循环经济格局，对中国、乃至全球都是非常重要的。

打造双循环经济格局可以完善中国产业链、供应链的短板，为中国新经济发展寻找新动力。供应链体系是双循环经济格局下的重要基础设施，现代物流则是关键。

当前，国内消费市场发展特别快，已经形成以四亿中产阶级为主的消费群体，还有中西部地区城镇消费新群体正在快速成长。在制造业方面，中国拥有全球最全面的上下游制造体系，而且正向智能制造转向。在全球400多种主要商品生产和出口上，我们有200多种产品位居第一。

需要注意的是，我们的制造业虽然取得了很多成绩，但整体实力不是很强，我们有很多关键零部件、核心技术和成套设备需要依靠国外进口。虽然中国很多方面已经处于全球超前位置，但还是不够。打造双循环经济格局，需要我们打造一个开放、稳定、安全的产业链和工业链。

在近期召开的中国进口博览会上，既有线上展览，也有线下安排。进博会体现了中国是一个有作为、有担当的大国。进口一定程度上是为了自己，也是为了别人。一个国家必须有进口，来带动货币的国际化。美国因为是进口大国，所以其美元国际化程度最高。无论是在全球交易、定价、外汇储备、金融等各个方面，美元占比高达83%，人民币接近3.1%。在加强人民币国际化的过程中，加大国际贸易合作是很好的途径。

要知道，我们现在面临的国际环境很严峻。全球政府采购协议GPA我们还没有参加，这对政府采购、企业采购的全球化都会有影响。这是以美国为主导的、经济体量高达1.7万亿美元的全球最大政府采购协议。中国要想进入，需要公开透明参与竞争，需要掌握国际规则。

双循环经济格局是“十四五”及以后，中国长期积极布局的战略，开放、稳定、安全的产业链也更加重要，中央和地方企业都在朝着这个方向努力。

那么，打造双循环的关键是什么？不是市场、不是资金、不是人才、不是技术，我认为是“理念”。“理念创新”是现代物流建设的前提。

让我们先看看中国物流的现状。改革开放四十年来，特别是过去二十年，中国的物流发展非常迅速，物流占GDP的比重已经从24%下降到了13%。但是与美国的7.9%，韩国、日本、欧洲8%左右相比，我们还有一定的差距。

在粤港澳大湾区的建设上，我们就提出要让大湾区在3小时内全覆盖，因为物流速度太重要了。当初大湾区在做设计方时，我们就对照了旧金山湾区、东京湾区、伦敦湾区等地，他们都是把速度提升摆在很重要的位置上。

其次要关注物流结构。现在我们能够看到各级公路上川流不息，但并不是全国所有地区一直这样，新疆阿拉山口、霍尔果斯等地区物流发展情况依然不容乐观。

面对这样的形势，中国物流速度一定要跟上经济的发展，这是形势的需要、任务的需要。中国物流产业发展能否赶上美国，甚至更高？这就需要理念上的突破。

在商务部工作时，我分管独角兽产业发展工作，中国现在独角兽孵化器有233个，超过美国227个，包括抖音、华为等超过10亿美元估值的未上市企业都算是独角兽。但并不是说独角兽的数量增长了，就是数字经济发达了。

中国在互联网时代创造了两个奇迹。一是速度奇迹，独角兽公司数量超越美国就是一个典型表现。现在我们的云计算、智能制造都是全球领先的水平，像华为等企业已经在全球具有领先地位。二是影响奇迹，我出国访问与国外政要交流时，微信变成了全新的沟通工具。足见，微信的影响力已经超过国界。

这种影响力突出两个特点。一是年轻群体在技术创新中的地位越来越大重要，二是跨界融合的创新效应不断显现。我们的数字经济，包括独角兽企业经常将新技术与传统的领域相结合，用跨界的力量推动技术的应用。

借鉴新兴产业发展的经验，可以说，理念创新、技术创新是现代物流发展的重要驱动力，现代物流发展首先要与数字经济融合、对接。

中国经济发展必须依靠强大的物流来支撑。疫情期间，我就提出要尽快打通村路、乡路、县路、市路、省路体系，不要把改革开放四十多年来形成的市场人为分割成零乱的市场，有大市场才有大吸引力。

5年之内中国能不能打造出一个数字化的现代物流？

考虑到现代物流的发展，下一步要做的有两个方面：一个是顶层设计，另一个就是底层思维。

现代物流首先要和数字经济融合、对接。数字经济有诸多发展单元，物流就要激活每一个单元的活力。我们现在力推的供给侧改革，就是以最低的投入和成本，实现最高的发展效率。如果不是这样，那么供给侧改革就没有改好，没有把无效、低效的市场淘汰。

交通部正在考虑优化公路收费，民航在考虑如何提高机场的效率。这些都是提高物流体系运转效率的措施。当今世界已经不是大鱼吃小鱼，而是快鱼吃慢鱼。慢鱼再大，快鱼也要把它吃掉。

基于此，我们需要思考现代物流与数字经济、云计算、智慧城市融合的切入点在哪里？这一点需要做好顶层设计。

此外，高效物流产业发展离不开广大企业的参与，这就需要管理部门有底层思维。抗击疫情我们依靠群众，现在物流改革也需要依靠群众。目前，国内大部分物流企业是民营企业，如果不与民营企业打交道，物流提速就不可能实现的。