南网 | 调峰调频公司坚决落实“两个一以贯之” 厚植公司改革发展独特优势

“十三五”期间，调峰调频公司坚持“两个一以贯之”，从制度层面、组织层面和业务层面着力，初步建立了符合调峰调频公司实际的现代国有企业治理体系。

建立健全各项体制机制

“《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等党内规章制度明确了国有企业党委在公司治理中的领导作用。体现领导作用，首先就是要将党委在公司治理中地位和职权予以明确。”调峰调频公司企业管理部副总经理丁钊说，该公司有效落实党建条款进公司章程要求，把党组织研究讨论作为董事会决议前置程序，明确党委在公司治理体系中的地位和职责。

该公司进一步修订完善了《调峰调频公司“三重一大”决策事项体系表》，明确45项决策事项的责任主体和决策程序，进一步厘清党委会、董事会、总经理办公会职责界面，为各治理主体依法履职奠定基础。通过修订公司章程和决策制度，在制度层面上保障了党委在公司治理和重大决策中的地位和职权，有效落实党组织在公司治理结构中的法定地位和“把方向、管大局、保落实”的重要作用，确保了党委意图在重大决策中得到尊重和体现，为保证党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行创造了条件。

调峰调频公司经过多年的发展，投资成立了广东蓄能发电有限公司等7家子公司。子公司领导班子及董事监事队伍建设事关公司股东权利依法行使，是公司治理体系和治理能力完善的重要部分。该公司完善选人用人制度，将法治意识和法治能力作为选人用人的条件之一，选优配强所属单位领导班子成员。同时实行领导班子“双向进入、交叉任职”，根据企业规模、各单位党的建设和生产实际情况配备党委专职副书记，专职副书记推荐进入董事会，从组织上保证了党的领导和董事会的决策功能相结合，在顶层融合上取得了明显效果。

该公司持续举办党性修养提升轮训、经营管理轮训等干部培训班，提升班子成员履职能力；加强董事监事队伍建设，在董事监事的配备上充分考虑专业特长和优势互补，制定了《调峰调频公司专职董事工作方案》，构建专职董事管理机制，向市场化程度较高的子公司派出专职董事，进一步优化子公司董事会监事会人员结构。

通过加强领导班子建设，进一步提升了班子成员的党性修养和经营管理能力；通过优化董事会结构，特别是向子公司选派专职董事和外部董事，逐步改变董事会由“内部人控制”的情形，进一步解决了董事、党委委员、经理层交叉任职比例较高的问题，强化党委会、董事会、经理层不同功能。

加快推进党建与生产经营工作深度融合

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，要将党的领导融入到企业经营发展中才能真正体现党的领导。调峰调频公司着力抓好党建与生产经营工作深度融合，统筹谋划、部署、推动。

首先，该公司优化了党务干部任职模式，部门主任是党员的原则上担任党支部书记，部门副主任是党员的原则上按程序进入支部委员会，该公司所属单位党员人数超过25名的部门均设立专职党支部副书记。党支部的完善改变了支部工作与业务工作分离的问题，为党的领导与业务管理融合提供了组织基础。

其次，该公司指导各基层党支部常态化开展“党员群众齐动手问题解决在支部”主题党日，查找并解决了一批顽固问题，通过成立“党员先锋队”“青年突击队”，保障检修运行工作安全高效推进。支部的领导力、组织力不断提升，有力推动了基层党支部按规定参与本单位重大问题的决策，助力公司生产经营发展。

5年来，调峰调频公司通过贯彻落实“两个一以贯之”，规范各治理主体的权责及议事规则，让党委“把方向、管大局、保落实”的重要作用更加有效发挥；同时通过强化子公司领导班子及董事监事队伍建设，推进党建与生产经营工作深度融合，让党的领导贯穿到企业决策、经营、管理等全流程，企业的组织活力和执行效率有效提升，国有企业的独特优势更加显现。