4.5亿千瓦的风光大基地，都是谁在做？

 撰文 | 宋词

 出品 | 光伏Time

站在新风口上，国内风光大基地建设有望迎来提速，将成为推动“十四五”新能源高质量发展的重要抓手。

“十四五”时期，大型风光基地建设是新能源发展的重中之重，规模有望达到4.5亿千瓦。

目前，风光大基地建设如火如荼。第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地已全部开工，第二批基地项目部分已开工建设，第三批基地项目清单已发布。

随着项目建设的持续升温，风光大基地俨然成了各大电力央企、新能源头部民企等主体争相抢占的对象。4.5亿千瓦规模的项目，都有哪些业主来开发，他们各具怎样的优势？

央企占据主导地位

从各批次进度来看，第一批大型风光电基地涉及18省份，97.05GW基地项目已全面开工；第二批涉及内蒙古、宁夏、新疆、青海、甘肃等省区，部分项目陆续开工建设；第三批基地项目清单也于近期印发实施。

随着相关各类信息的不断披露，各个风光大基地项目的业主单位也逐渐明确。

 表为三批大基地项目的部分统计

 数据来源：公开资料整理

新增入局者

目前风光大基地总规划超450GW，如此大规模的项目，自然也吸引了各大央企的积极布局，除了各大电力央企之外，头部民营企业、油气企业也纷纷斥巨资入局。

据有关资料统计，去年一年，央企、国企签约的新能源项目便近200GW，且多以基地化或一体化开发模式为主。

大基地项目投资规模动辄都在百亿以上，能源央企资金实力雄厚，融资成本低廉，成为大型风光基地开发的主力军也在意料之中。

加之地方政府在此类项目开发规划上，明确要求必须由央企来主导或者是有央企背景。在这种情况下，民营企业纷纷转型为央企提供项目开发、装备和技术服务等。

公开信息发现，在已明确业主单位的超2.4亿千瓦规模中，仅有亿利集团、天合光能、远景能源、阳光新能源等少数几家民营企业参与其中，且各自规模多在50万千瓦以内。

而近期公开的第三批风电光伏大基地项目清单中，投资主体除了传统的五大发电集团和地方能源企业外，新增了油气巨头中石油和电池领域明星宁德时代。 其中，中石油投资了内蒙古鄂尔多斯苏里格300万千瓦“风光气储氢”一体化示范项目、甘肃长庆油田油气田区域50万千瓦风光一体化基地项目、青海油田格尔木100万千瓦风光气氢项目，预计装机容量共450万千瓦。这是中石油首次参与到风光大基地建设当中。 

此外，全球动力电池市场龙头宁德时代投资了山东济宁1.1GW渔光互补国家级大型光伏发电基地项目。项目早在2022年底就开工奠基，是山东时代新能源电池产业基地项目的一部分。

在甘肃省第三批风光大基地预备项目清单中，亿利集团承担了50万千瓦的光伏建设工作。其实，早在1988年，亿利集团就开始了工程治沙，30多年来，亿利打下了较强的风光产业基础，积累了丰富的光伏治沙经验。

新企业入局风光大基地建设的背后，既是国家推动新能源大规模发展的政策激励，也是产业转型升级的内在要求。

中核战略规划研究总院有限公司有关专家曾表示，央国企抢占风光可开发资源并不意味着所有项目都能落地，很多资源由于距离电网较远，不具备接入条件而被长期搁置。

如今，新一轮4.5亿千瓦的风光大基地建设正持续推进，可以预见的是，在不断出台的利好政策，持稳增长的市场需求以及加速发展的能源变革的引领下，大基地项目必定会迎来更多的发展模式。