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从SARS镜鉴看新冠病毒疫情的经济与能源影响

  • 2020-02-24
  • 来源:能源杂志
以SARS为鉴,尽管此次疫情对国内经济已经产生影响,但由于中国经济的韧性,疫情结束后促进措施的实行会让经济得以恢复。与此同时,能源则与经济的轨迹相似。

年初以来新型冠状病毒肺炎疫情在我国爆发并蔓延,全国上下采取了强有力的防控措施,具体包括春节假期延长,工厂开工日期推迟以及交通管制等。这些措施的实施对经济运行产生负面影响已成定局,特别是一些中小企业已出现不同程度的经营困难。

国际方面的反应同样很强烈,有近百个国家对中国公民入境以及与中国相关的空运、船运进行管制或叫停,这些管制或直接或间接地影响到中国与全球的进出口贸易。

近期,新冠病毒肺炎疫情虽然从多个方面限制或削弱了我国经济增长动能,但是我国经济依然具有增长空间,2020年应该不会受到太多影响。持此结论主要是基于我国经济越来越具有强大的韧性,观点主要基于我国经济运行的“前车之鉴”,即2002年和2003年的SARS疫情对经济的影响及恢复轨迹。

SARS镜鉴

非典疫情在中国的爆发始于2002年12月广东发现首例非典患者事件,至当年6月2日结束,历时半年。SARS疫情爆发对中国的国内生产和进出口带来严重冲击,疫情爆发时期尤为严重。疫情爆发之后,国内外各预测机构对当年中国经济增长普遍持悲观预期,其中最严重的判断是中国经济因为SARS疫情将出现负增长。

当然也有乐观估计,认为疫情对中国经济影响微乎其微。普遍为各机构所接受的折中的预测是经济增长率降至6%。但是从最终整个年度运行经济指标看,SARS疫情的影响痕迹并不明显。国家统计部门数据显示2003年国内GDP增长率10%,同比还增长了1个百分点,基本上符合乐观预期。

SARS疫情爆发之后国内的防控措施跟进非常及时,国际社会应对也很迅速,疫情之后整个局面与今日之情形较为类似。一般而言,当一个国家发生大面积的传染病疫情时,外资利用和进出口贸易方面的规避反应往往是最灵敏的。资料显示SARS疫情爆发之后至2003年5月30日,全球有124个国家普遍加强了针对中国和外国人的入境管控与盘查,部分国家还暂停外国人员签证。国际社会的过激反应是咨询机构对中国经济做出悲观预期的主要依据之一。

但是从2003年我国对外经济贸易的指标数据走势看情形并非预测的那般糟糕。2003年我国进出口贸易总额达到8500亿美元,同比增长37%,远高于2002年21%的增长水平。

利用外资数据受到较大影响。2003年实际利用外资额5600亿美元,同比仅增长1.8%,较2002年增长率10.7%有大幅下降。但在2004年利用外资则出现补偿性大幅度增长,增长率达14%,说明外国外资引进政策到位以及国际资本对中国经济持有信心。若从长周期看,SARS疫情对利用外资的影响并不大。

中国经济运行面对疫情灾难表现出了顽强的自我发展能力,这一点与中国人口消费基数大、消费层次多元有密切关联。SARS疫情结束之后,国内京津、珠三角以及长三角三大产业聚集区得以巩固和发展,成为中国经济发展的重要支点。

与此同时,与防治非典相关的服务业、体育器材、电子商务等产业在这一时期得以空前快速发展,有力地了抵消了实体经济萧条带来的负面影响。特别是面对经济运行波动风险,中央、国务院以及地方政府采取了积极有效的应对措施,通过税收减免与财政支出,重点挖掘投资、消费与出口贸易等三驾马车的经济增长潜力,对受非典影响较重的旅游餐饮与服务等行业进行税收减免等政策性调整,快速促进国民经济走上正轨。

国际社会特别是一些咨询机构对SARS疫情爆发之后的中国经济运行之所以持悲观预期并出现偏差主要是缺乏对中国经济增长韧性以及政策调控力的准确认识。

经历了近三十年高速增长之后我国经济正逐渐转向中高速发展阶段,经济结构进一步优化,经济运行也更加具有韧性,最主要的表现就是应对风险的能力大幅提升。

新冠病毒影响几何?

本次疫情相对于2003年的SARS疫情虽然致死率要低,但病毒传播速度快,防控难度更大。疫情爆发之后,我国军民同心,全社会动员,通过采取扎实有效的措施有效控制了疫情扩散,赢得了世界普遍赞许。

根据目前国内卫健委方面专家预测,预计本次疫情的拐点很快就要出现。如前所述,新冠病毒肺炎疫情对我国现阶段经济运行产生的负面影响不可避免地出现了,但基于中国经济韧性的基本判断,本次疫情的影响总体看来应该具有阶段性特点,影响轨迹大概率类似于2003年的SARS疫情。疫情爆发之后经济运行的支撑因素并没有完全被抑制,而是变换了运行的路径与形式,形成新的模式,如同新的轮回。

有机构统计本次疫情期间国内宅经济得以快速发展,春节前后一周时间除了防疫物资和方便食品消费持续火爆之外,在线娱乐消费也得以大规模增长,这便是中国经济的韧性体现之一。

考虑到疫情之后经济恢复周期因素,估计疫情的影响时限最多延续至上半年。考虑到中国经济具有较大的回旋空间,年度经济增长应该具有较多的支点,加上保持必要的增长速度是现阶段发展之必须,预计2020年的GDP增速不会受到太多影响。特别是疫情结束之后业已出台以及将要出台的各类政策措施效应将快速显现出来,经济保持较高增速完全可能。

正如国内多家机构预测那样,疫情对我国一季度的生产活动带来扰动,但只是随机扰动项,疫情恢复之后前期推迟的消费和投资会有释放。随着疫情结束之后各类促进经济增长的措施出台,下半年经济运行出现补偿性增长可能性极大。

能源是社会经济运行的动力,石油更是具有工业的血液之称。这一点决定了能源的生产、消费以及能源贸易与经济增长保持相同或相似的运行轨迹。

SARS疫情爆发的2003年国内能源生产和消费在为期半年的周期中就没有受到太大冲击。2003年能源消费总量保持16%的增速,同比高出7个百分点。中国经济中长期内总体保持增长和上升态势,全球能源消费增长也将更多依赖中国。

而此次新冠病毒疫情发生带来的短期效应会降低国际市场能源价格,一定程度上有利于国内企业以较低成本获得资源,全球经济增长动能不足也在很大程度上抑制能源价格,这些都是利好经济恢复的有利因素。近期东北亚天然气现货市场价格出现大幅下调就是例子,而当前正是天然气消费的旺季。

总体看来2020年国内能源消费增长以及结构调整会继续沿着既定的发展路径延续下去,疫情的影响仅是一个插曲而已,对此一定要有客观的认识和坚定的信念。

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