国家能源集团天津公司盘山电厂：管理创新驱动“精准换芯”

在能源转型的浪潮中，老旧煤电机组往往被贴上“高耗能”“低效率”“待淘汰”的标签。然而，在天津市蓟州区，一座服役近三十年的老电厂——国家能源集团天津公司盘山电厂，正经历着一场从内到外的深刻变革。

作为国家能源局能源领域首台（套）重大技术装备示范工程，盘山电厂创新升级及延寿改造项目不仅是一次技术的“涅槃重生”，更是一场管理的“自我革命”。它没有囿于传统火电管理的条条框框，而是用一套全新的管理哲学，为老旧煤电机组的转型发展提供了极具参考价值的“中国方案”。

从“推倒重建”到“精准换芯”的管理思维转变

面对两台服役近三十年、设备老化、经济性差的俄制超临界机组，摆在面前的似乎只有两条路：要么关停淘汰，承受巨大的资产损失和人员安置压力；要么推倒重建，投入数十亿元的资金，周期长、代价高。然而，盘山电厂选择了一条更具挑战，也更具智慧的道路——“精准换芯，最大利旧”。

这一决策的背后，是一次重大的管理思维转变。传统的火电技改，往往容易陷入“就技术论技术”的窠臼，而盘山电厂则将项目提升到了资产全生命周期管理的高度。他们没有把老机组看作负担，而是将其视为宝贵的存量资产。项目团队秉持“不是推倒重建，而是精准换芯”的理念，最大化利用原有系统、设备和主厂房框架、基础。这不仅仅是技术上的考量，更是管理上的重大创新。

2018年9月，盘山电厂延寿项目正式立项，历经技术方案通过审查、获得国家能源集团投资决策批复、申报国家能源局首台套示范项目、完成电力规划总院评审、确定主实施单位等多项手续，终于在2022年10月正式开工，并于2024年9月完成连续大负荷试验。

2025年4月，成功取得华北能源监管局核发的电力业务许可证电子证件，许可证（副本）登记事项中1号机组投产时间已变更，机组设计寿命30年，标志着改造后的1号机组正式“持证”上岗、踏上崭新的征程。

2025年7月，西安热工研究院出具《国能盘山电厂创新升级及延寿改造项目1号机组性能考核试验报告（初稿）》，报告显示，1号机组供电煤耗与原俄制机组相比降低46.7克/千瓦时，机组主要性能指标均优于设计值。

目前，2号机组已经完成主体设备拆除，现场全面转入设备安装阶段。

从“单打独斗”到“协同共生”的管理生态构建

盘山电厂的延寿改造项目，是一场多单位、多专业协同作战的复杂工程。如何将设计、施工、监理、设备制造等参建单位拧成一股绳，形成合力？该厂的答案是：构建一个“协同共生”的管理生态，打破单位壁垒，实现深度合作。

这种协同首先体现在“技术保安”上。项目充分发挥盘山电厂自身技术人员的经验优势，与施工技术人员深度融合。工程技术部的专业人员深入一线，与施工单位共同研究施工工艺。例如，依据大板梁设备参数，通过路面硬化、障碍物移位、安装卷扬机等方式，创新性地解决了大型设备运输通道受限的难题。这种深度合作，让方案的科学性和可操作性大大增强。

协同更体现在管理理念的融合上。该厂将1号机组建设过程中积累的981项设计优化经验，全部应用到2号机组上。结合现场实际，设置了四个组合场，有效解决了组合场地受限问题；通过增设塔吊、电动葫芦、曲臂车等大型机械，大幅提高了设备拆解及倒运效率。这种经验的快速复制和持续优化，使得整个项目的管理水平呈螺旋式上升。

更重要的是，这种协同已经超越了单个项目，延伸到了更长远的未来。该厂党委书记、董事长在谈及未来时，目光已投向了“十五五”：“我们除了要把延寿改造后的机组运行好，还将积极布局风光新能源，把企业打造成为火电厂绿色转型的典范。”围绕这一目标，项目在设计之初就与10余家科研院所进行深入交流，共同策划编制了污泥掺烧、制碳捕集利用、制氢与氢能利用、储能调峰调频、长距离供热等10余项中远期规划方案。

从“天津样本”到“全球经验”的模式推广实践

如果说“精准换芯”是战略上的破局，那么如何将这一模式转化为可复制、可推广的系统性解决方案，则考验着项目管理的价值延伸能力。盘山电厂延寿改造项目不仅完成了自身的技术蜕变，更形成了覆盖“技术—经济—社会”三位一体的赋能体系，为国内外老旧煤电机组提供了可推广的转型路径。

在技术路径上，项目构建了“评估—利旧—换芯—验证”全流程技术体系，已提炼为行业标准。例如，针对俄制机组的“T型锅炉非对称改造方案”可直接应用于“一带一路”沿线22台同类型机组；整机保护性拆除技术解决了大容量机组改造中的安全难题，为全球首创。这些技术成果的标准化、模块化，使得“盘山经验”具备了快速复制推广的基础。

在经济模式上，项目以不足50%的投资实现性能跨代升级，打破了“关停”或“高价新建”的困境。单位造价2070元/千瓦，据此测算，若全国1亿千瓦临退役机组采用此模式改造，可节省投资近2000亿元，同时避免因关停导致的千亿元级国有资产损失。

在社会效益上，项目避免了因关停引发的供电缺口和供热危机，保障了周边居民用电采暖需求，成为煤电行业可持续发展的一次创新尝试。据了解，在运同类型机组约45台，均临近或超过运行寿命，为“中国方案”的输出提供了广阔空间。

从“精准换芯”的思维破局，到“协同共生”的生态构建，再到“三位一体”的模式输出，这一项目为老旧煤电机组的转型发展提供了一套可复制、可推广的系统性解决方案。

目前，“盘山模式”已吸引哈萨克斯坦、南非、越南、摩洛哥等国能源企业前来考察，正从“天津样本”向“全球经验”加速迈进。这座老电厂的故事，正在为“双碳”目标下煤电行业的可持续发展注入新的活力，也为世界能源变革贡献着独特的“中国智慧”和“中国力量”。（闫雪）